李國正講完之后,示意省法院院長章立明發(fā)言。
章立明放下筆,清了清嗓子:“李書記,我先匯報法院系統(tǒng)的工作。前三個月,全省法院審結(jié)涉黑涉惡案件……”
他翻開筆記本,語氣認(rèn)真:“但問題也存在,一是涉黑案件的審判周期長,主要是涉案人員多、證據(jù)復(fù)雜,比如太子徽案,涉案人員有近百人,證據(jù)卷有五十六本,合議庭審查證據(jù)就要花半個月。二是涉案財產(chǎn)甄別難,很多犯罪分子把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到親戚名下,或者用空殼公司洗錢,我們需要跟銀行、稅務(wù)部門反復(fù)對接,效率不高?!?/p>
章立明抬起頭,看向沈青云和省檢察院新任檢察長王正:“下一步,我們計劃跟公安廳、檢察院建立涉黑案件快速辦理通道,公安廳在偵查階段就邀請檢察院提前介入,檢察院起訴時同步把證據(jù)清單交給法院,法院提前審查,這樣能縮短審判周期。另外,我們還會成立涉案財產(chǎn)處置專班,跟銀行、稅務(wù)部門合署辦公,提高財產(chǎn)甄別效率。”
沈青云點點頭,心里很認(rèn)同。
太子徽案的證據(jù)確實多,公安廳移交時也擔(dān)心審判周期長,現(xiàn)在法院的方案正好解決了這個問題。他看向王正,等著檢察院的發(fā)言。
王正穿著藏藍(lán)色檢察制服,頭發(fā)盤在腦后,顯得干練利落。
他拿起話筒,聲音清晰:“檢察院這邊,前三個月共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人九十八人,起訴八十六人,提出偵查建議四十二條,大部分都被公安廳采納了。比如太子徽案,我們提前介入后,發(fā)現(xiàn)涉案資金流向有遺漏,建議公安廳補(bǔ)充偵查,最終查出了太子徽給楊少軍的五百萬賄賂款?!?/p>
她話鋒一轉(zhuǎn),提到了法律監(jiān)督:“但在監(jiān)督過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。個別基層民警在偵查時,存在重口供、輕物證的情況,有兩起案件因為物證收集不規(guī)范,導(dǎo)致起訴時需要補(bǔ)充偵查。還有些派出所對群眾舉報的涉黑線索處理不及時,比如棠下村的賭場,群眾舉報了三次,直到沈副省長調(diào)研才被查處。”
王正看向沈青云,語氣誠懇:“沈副省長,不是批評公安廳,而是希望我們能加強(qiáng)配合。下一步,檢察院會在每個地市公安局設(shè)檢察聯(lián)絡(luò)官,實時監(jiān)督偵查活動,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通,同時也會跟公安廳一起培訓(xùn)基層民警,規(guī)范證據(jù)收集流程,這樣能減少補(bǔ)充偵查的次數(shù),提高效率?!?/p>
“王檢說得對,是我們基層民警的工作沒做到位?!?/p>
沈青云坦然承認(rèn)道:“公安廳已經(jīng)計劃開展證據(jù)收集規(guī)范培訓(xùn),下個月開始,會邀請檢察院的同志來講課,重點教基層民警怎么收集物證、固定口供,避免再出現(xiàn)類似問題?!?/p>
李國正坐在主位上,看著三人的互動,嘴角露出一絲不易察覺的笑容:“很好,你們能主動找問題、想辦法,這才是政法隊伍該有的樣子。司法協(xié)同不是一句空話,要靠你們?nèi)齻€部門多溝通、多配合,才能把工作做好。”
輪到沈青云發(fā)言的時候,他拿起筆記本,翻到之前記錄的內(nèi)容,語氣沉穩(wěn):“李書記,各位同志,我匯報一下公安廳前三個月的工作和下一步計劃。前三個月,公安廳重點做了三件事:一是掃黑除惡,打掉了太子徽這個涉黑團(tuán)伙,揪出了包括施泉華、楊少軍在內(nèi)的十二個保護(hù)傘,目前涉案人員都已移交司法機(jī)關(guān)。二是掃黃打非,全省關(guān)停違規(guī)娛樂場所四十五家,抓獲違法人員近四百人,特別是棠下村的地下賭場,上周已經(jīng)查處,繳獲賭資一千五百多萬。三是反詐和積案攻堅,破獲電信詐騙案件三十二起,挽回?fù)p失八千多萬,梳理出十起未破命案,正在組建專案組。”
他頓了頓,坦誠地說:“但我們的工作也有不足。一是基層警力不足,羊城、深港這些大城市的城中村,每個社區(qū)平均只有兩名民警,根本忙不過來,導(dǎo)致黑中介、地下賭場有漏洞可鉆。二是與法院、檢察院的協(xié)同不夠,太子徽案的證據(jù)移交時,因為沒有提前溝通,有幾份關(guān)鍵證據(jù)標(biāo)注不清晰,耽誤了幾天時間。三是民警權(quán)益保障不到位,海門那個案件,民警依法開槍卻被家屬鬧事,雖然最后我們頂住了壓力,但也反映出我們對民警的支持還不夠?!?/p>
針對這些問題,沈青云提出了下一步計劃:“第一,推動警力下沉。我們已經(jīng)向省編辦申請了五百名民警編制,全部派到基層派出所,重點充實城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的警力,同時招聘一千名輔警,協(xié)助民警巡邏、調(diào)解糾紛。第二,加強(qiáng)與法院、檢察院的協(xié)同,每月召開一次三機(jī)關(guān)會商會議,涉黑案件提前介入,證據(jù)移交前先跟檢察院溝通,避免出現(xiàn)標(biāo)注不清的問題。第三,完善民警權(quán)益保障機(jī)制,成立民警維權(quán)委員會,一旦民警依法執(zhí)法被投訴,委員會第一時間介入調(diào)查,為民警澄清,同時給受委屈的民警心理疏導(dǎo)和物質(zhì)支持?!?/p>
沈青云的話剛說完,會議室里就響起了掌聲。
章立明笑著點頭:“沈副省長的計劃很務(wù)實,特別是警力下沉,能幫我們法院減輕不少壓力,基層民警強(qiáng)了,矛盾能在社區(qū)解決,就不會鬧到法院了?!?/p>
王正也表示認(rèn)同:“民警維權(quán)委員會這個想法好,我們檢察院也會派人參會,一起為民警依法執(zhí)法保駕護(hù)航。”
頓了頓,他又說道:“當(dāng)然,民警執(zhí)法的時候也要注意方式方法,不能違規(guī)違紀(jì)?!?/p>
“這個是自然的?!?/p>
沈青云點點頭,自然明白對方的意思。
李國正拿起筆,在筆記本上寫了幾個字,抬頭看向沈青云:“青云同志的計劃很全面,也很有針對性。警力下沉要抓緊,編制批下來后,盡快培訓(xùn)上崗。民警維權(quán)委員會要盡快成立,不能只喊口號,要落到實處。政法隊伍是一家人,只有你們?nèi)齻€部門擰成一股繩,才能把全省的政法工作做好?!?/p>
………………
會議結(jié)束后,參會人員陸續(xù)離開,沈青云正收拾筆記本,李國正走了過來,拍了拍他的肩膀:“青云同志,到我辦公室來一下,有事情跟你說?!?/p>
沈青云點點頭,跟著李國正走出會議室。
李國正的辦公室在六樓,布置得很簡單,靠窗的位置擺著一張紅木書桌,上面堆滿了文件,書架上擺滿了政法類書籍,還有幾個相框,里面是他在基層調(diào)研的照片。
墻角放著一盆綠蘿,枝葉茂盛,給辦公室添了點生機(jī)。
“坐吧,喝杯茶?!?/p>
李國正給沈青云倒了杯綠茶,茶葉在水里舒展,飄出淡淡的清香:“剛在會上,你提到的基層調(diào)研,具體怎么安排?”
“計劃下周開始,先去深港的城中村,再去汕尾、珠城的城鄉(xiāng)結(jié)合部,主要查治安隱患、黑惡線索,還有基層警力的實際情況。”
沈青云接過茶杯,喝了一口:“我打算換便裝,不通知地方,這樣能看到真實情況。”
李國正點點頭,手指在桌面上輕輕敲擊:“這個思路對,基層調(diào)研不能搞走過場,要沉下去,聽老百姓的真話,看真實的情況。太子徽案雖然破了,但還有沒有其他的太子徽?基層警力到底缺多少?這些都要靠調(diào)研才能搞清楚?!?/p>
他頓了頓,看著沈青云,語氣誠懇:“我過段時間也要去基層調(diào)研全省政法工作,主要看司法廳的基層司法所建設(shè)、法院的巡回法庭運行情況,還有檢察院的檢察聯(lián)絡(luò)點。我想讓你陪我一起去,一方面,你熟悉基層治安情況,能幫我發(fā)現(xiàn)問題。另一方面,我們也能趁機(jī)協(xié)調(diào)法院、檢察院、公安廳的工作,把協(xié)同機(jī)制落實好?!?/p>
沈青云心里一喜,連忙點頭:“謝謝李書記信任,我肯定配合好您的調(diào)研,提前把路線、點位都摸清楚,保證調(diào)研有效果。”
李國正笑了笑,從抽屜里拿出一份文件,遞給沈青云:“這是省政法委制定的基層政法工作調(diào)研方案,你先看看,有什么想法隨時跟我說。調(diào)研時間定在四月下旬,先去深港,再去汕尾,最后去梅州,這些地方都是基層治理的重點區(qū)域,也是問題比較多的地方?!?/p>
沈青云接過文件,翻開一看,里面詳細(xì)寫了調(diào)研的時間、地點、內(nèi)容,還有需要協(xié)調(diào)的部門,甚至連每天的行程都列出來了。
他心里暗暗佩服,李國正做事就是細(xì)致,連這么小的細(xì)節(jié)都考慮到了。
“李書記,這個方案很全面,我沒什么意見?!?/p>
沈青云合上文件,想了想說道:“只是有個建議,調(diào)研時能不能多跟老百姓聊聊?比如城中村的租戶、小商販,他們最了解基層的情況,也最有發(fā)言權(quán)。”
“當(dāng)然可以?!?/p>
李國正點點頭道:“我這次調(diào)研就是要接地氣,不搞官樣文章,多聽老百姓的意見,多解決實際問題。比如你在棠下村發(fā)現(xiàn)的黑中介,要是老百姓早能跟我們反映,說不定早就解決了?!?/p>
兩人又聊了一會兒調(diào)研的具體細(xì)節(jié),比如怎么跟地方政法部門溝通,怎么避免調(diào)研被“安排”,怎么收集老百姓的意見。
沈青云發(fā)現(xiàn),李國正雖然看起來嚴(yán)肅,但其實很懂基層,也很關(guān)心老百姓的需求,這跟他的工作理念不謀而合。
離開李國正辦公室時,已經(jīng)是中午十二點。
陽光透過走廊的窗戶照進(jìn)來,落在地面上,形成長長的光斑。
沈青云手里拿著調(diào)研方案,心里滿是干勁,有李國正的支持,有法院、檢察院的配合,這次基層調(diào)研肯定能取得效果,也能為下一步的政法工作打下基礎(chǔ)。
他走到樓梯口,正好遇到章立明和王正。
章立明笑著問:“沈廳,李書記找你說什么好事?看你笑得這么開心。”
“李書記讓我陪他去基層調(diào)研,四月下旬出發(fā)?!?/p>
沈青云笑著說道:“到時候還要麻煩趙院、王檢,把基層法院、檢察院的情況跟我們說說,一起發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?!?/p>
“沒問題!”
王正爽快地答應(yīng):“我們已經(jīng)跟基層檢察院打好招呼了,到時候會把真實情況匯報給你們,絕不藏著掖著?!?/p>
三人一起走出辦公大樓,門口的玉蘭花還在開著,潔白的花瓣在陽光下格外好看。
沈青云看著眼前的兩人,心里突然覺得很踏實。
政法工作不是一個部門的事,而是法院、檢察院、公安廳一起的事,只有大家齊心協(xié)力,才能維護(hù)好老百姓的平安,才能讓粵東的政法工作更上一層樓。
回到公安廳后,沈青云把夏秋珊叫到辦公室,把調(diào)研方案遞給她:“下周的基層調(diào)研先推遲,四月下旬陪李書記一起去。你把深港、汕尾、梅州的基層治安情況整理一下,特別是城中村的黑惡線索、警力配置,還有跟法院、檢察院的協(xié)同問題,都要詳細(xì)記錄,到時候給李書記匯報?!?/p>
夏秋珊接過方案,認(rèn)真地點點頭:“明白。我這就去整理,保證三天內(nèi)給您?!?/p>