大唐的中央機構主要是圍繞著三省六部九卿來運轉的。
到了地方上的話,三省六部九卿的任何一個機構都沒有直接領導任何一個州縣的下屬部門。
州里面,刺史說了算。
縣里面,縣令說了算。
要不然怎么會有“破家縣令,滅門知府”的說法?
現在戶部新成立的商稅司,要直接管理州和縣下面的對應機構。
到時候每個州縣都有商業稅,不接受當地刺史和縣令的直接管轄,而是聽從商稅司的管理。
在征收商稅的時候,受到的干擾就會少很多。
雖然在人家的地盤上,你完全不搭理人家刺史和縣令是不可能的。
但是至少沒有直接的隸屬關系,獨立屬性可以最大程度的拉滿。
這對于完善大唐的賦稅收入來說,絕對是很有意義的事情。
“太尉,戶部商稅司這個做法,我覺得對朝廷來說是有好處的,應該支持。”
劉祥道作為吏部侍郎,是長孫無忌的鐵桿部下。
戶部新增商稅司的事情,雖然李治已經同意了
但是真正的要落實下去,還是要得到三省和吏部的同意才行。
要不然就是空歡喜一場。
不過這么大的變動,顯然不可能唐儉在朝會上提一嘴,眾人就同意了。
就算是在長孫黨內部,也有一些不同的意見。
“商稅司可以直接管理州縣的商稅局,這對于朝廷來說肯定是有好處的。”
“特別是商稅的收入增加的很快的話,那么就意味著中央朝廷掌握了更多的稅收自主權。”
“將來地方上陽奉陰違的事情就會少很多。”
“不過戶部現在跟陛下走的越來越近,新成立的商稅司更是與皇城司有密切的合作。”
“這不見得是一個好兆頭。”
長孫無忌雖然已經意識到了李治比自己想的要厲害,但是朝中大事,他還是覺得自己來處理才是對大唐最有利的。
要不然當初先帝臨終的時候也不會將朝中大事托付給自己。
現在李治依靠皇城司和將作監,不斷地拉攏一些官員。
禮部尚書許敬宗為了將來有希望成為宰相,已經成為了帝黨的一員。
戶部尚書唐儉本來不是屬于帝黨的,但是現在戶部從新政策當中不斷得到好處。
那么戶部從上到下,肯定會有一些人的心思開始變化。
畢竟李治有著大義,一般人根本就受不了他的拉攏。
“商稅司的情況比較特別,除了主動繳納商稅的商人之外,肯定還有不少人想著辦法去隱瞞交易,想要少交稅。”
“這個時候,有皇城司幫忙的話,不僅可以加大威懾力,讓許多商人不敢輕易的偷稅漏稅。”
“關鍵是皇城司掌握了許多信息,可以幫到商稅司。”
劉祥道雖然不喜歡皇城司,但是在商稅司征稅的這個事情上,他覺得皇城司是真的可以幫到一些忙的。
“你估計不知道皇城司下屬有一個關卡處吧?”
“各地商人離開大唐的時候要額外的繳納關卡稅。”
“這也算是一筆額外的商稅,但全部都落到了皇城司的手中。”
“如今皇城司又能插手商稅司的事情,將來的權利就更大了。”
“特別是皇城司還有自己的執法處,之前劉仁軌在倭國搞出來那么大的動靜,就是借著執法處的力量在行動。”
“皇城司這么一個怪物,將來會成為一個朝中誰都無法忽視的存在。”
長孫無忌的眼光不差,已經慢慢的意識到了皇城司對自己的威脅。
甚至可以看到皇城司將來對大唐穩定的威脅。
“陛下初登大寶,手中可以用的人并不多。”
“在這種情況下成立皇城司,初期給的權利比較大。”
“但是我覺得將來陛下一定會意識到皇城司的危害,會進行一些限制。”
“聽說宮里頭還有一個機構叫做密諜處,就是用來監督和平衡皇城司的。”
“顯然是陛下也已經意識到了皇城司的潛在危害和風險。”
劉祥道這么一說,長孫無忌的擔憂稍微少了一點。
但他還是覺得有點不安。
“商稅司那邊的人員安排,戶部那邊是如何考慮的?”
不管是什么事情,最終都是要靠人去做的。
如果吏部可以掌控商稅司的人員,把自己人安插進去,那么商稅司的事情就是一件對自己有好處的事情。
“聽唐尚書說,陛下希望從今年科舉中舉的明算科和明法科的人員當中,安排大量的人員進入到商稅司。”
“然后從戶部的其他司里頭抽調一部分人員擔任商稅司的郎中。”
“皇城司那邊可能也會借機安插一部分的人進去商稅司。”
“至于各州縣的商稅局,主要還是從當地招募為主,商稅司直接派駐為輔。”
“畢竟商稅司剛剛成立,不可能一下向各州縣派駐那么多的人員。”
劉祥道這么一說,長孫無忌忍不住皺眉頭,“如此一來,今后吏部對商稅司的影響豈不是在不斷的下降?”
“那些新中舉的進士一開始就在商稅司做事,以后肯定是向著商稅司的。”
商稅司的成立,從上到下增加的位置是最近幾年朝中職位最多的一個機會。
考慮到商稅司的特殊性,肯定是有許多人想要在里面謀個一官半職。
但是聽劉祥道匯報的情況來看,自己能塞進去的人很有限。
“這也是沒有辦法的事情,陛下親自過問,并且今年的科舉取士數量比去年更多。”
“按照正常的安置辦法,我們也沒有辦法安置那么多的進士。”
劉祥道苦笑了一聲。
現在一年的進士數量比得上貞觀年間的五六年了。
但是大唐中央機構的官位是非常有限的。
不少勛貴士族的子弟都沒有辦法在中央機構獲得一官半職,更加不用說新中舉的進士了。
特別是明算科、明法科這些之前不是很受重視的科目,更是如此。
但是現在多了商稅司,以及下面各個州縣的商稅局。
只要愿意,單單是這一個機構就能把今年新中舉的進士都給安排了。
當然了,考慮到專業性,這一次戶部那邊主要是吸納了明算科和明法科的進士。
就算是如此,也算是非常夸張了。
“這件事情,終歸是對朝廷沒有壞處。”
“既然陛下和戶部都是這個意思,你也沒有什么意見,那就這么辦吧。”
長孫無忌雖然感受到了一絲威脅,但是商稅司的設立,整體來說對他這個大唐第一文臣還是有好處的。
他要是站出來強烈反對的話,也有點說不過去。
畢竟之前征收商稅的事情,他是同意了的。
而如果沒有商稅司的配合的話,商稅的征收肯定是會有問題的。
……
“皇甫兄,你聽說了嗎?”
“今年明法科和明算科的進士,吏部那邊全部都安排了官職。”
“雖然大部分都只是從九品的入門官職,但已經是一個非常好的兆頭。”
王經世作為永徽元年明算科狀元,很清楚過往明算科的科舉情況。
除了去年,之前各年度的科舉,明算科中舉的人都是個位數。
并且就算是中舉了也不一定能夠立馬安排官位,還得看你有沒有關系。
但是從去年開始,情況就不一樣了。
先是大規模的擴招取士的規模,一年就有差不多一百名的進士。
這個數量,絕對是非常夸張的。
更加夸張的是今年還是保持了這個規模的情況下,那么快就給所有的進士都給安排了官職。
“陛下圣明,戶部只是成立了一個商稅司,就把明法科和明算科的所有進士都給安置了進去。”
“甚至都還有點不夠,連明年和后年的進士都不需要擔心沒有去處。”
皇甫文備作為永徽元年明法科狀元,如今的發展也很是順利。
對于朝中的變化,自然也是樂見其成。
“估計今后大唐書院那邊今年招收明算科和明法科的學員的時候,不用擔心招收不到足夠數量的合格學員了。”
“相比于進士科和明經科,明法科和明算科明顯更加適合普通人家的子弟。”
“科舉考試難度沒有那么的高,不需要關系也能有機會得到官位安置。”
“并且我覺得商稅司和商稅局在大唐各級衙門當中的地位不會很低。”
“特別是伴隨著商稅收入的增加,商稅司受到陛下的重視程度只會變得更高。”
王經世雖然為人比較木訥,但是并不表示他傻。
特別是在皇城司情報處待了一年多之后,各方面的變化也是很大。
“明算科和明法科的重要性提高了,對我們來說也是好事。”
“將來指不定這兩科還能跟明經科平起平坐呢。”
跟進士科平起平坐,這個想法他們兩個不敢有。
但是跟明經科平起平坐,還是有可能的。
這種情況,顯然也是李治希望看到的。
……
“陛下,皇城司那邊已經安排了一百人進入到商稅司和主要州縣的商稅局。”
“從目前的情況來看,伴隨著商稅的增加,大唐的賦稅收入會出現一個快速增長的階段。”
“今年相比去年增加三成是非常有可能的事情。”
“未來五年,每年保持兩三成的增速也是有可能的。”
“特別是伴隨著將作監和皇城司聯合設立的作坊越來越多,陛下鼓勵更多的商隊前往大唐各地和四周經商。”
“商稅的收入一定會不斷創新高。”
武媚娘在情報處的位置上做的可謂是得心應手。
各種看起來沒有聯系的消息,到了她的手中都能發揮出應有的作用。
李治對她的依賴程度也是越來越高。
“兵權、財政大權和人事大權,現在看來只有一個人事大權還遠遠沒有達到掌控。”
“吏部那邊,皇城司要多留意一下。”
“看看有沒有哪個官員貪污受賄,引起民憤的,一定要嚴肅處理。”
吏部是長孫無忌的自留地。
從上到下幾乎都是長孫黨的存在。
除非李治愿意跟長孫無忌撕破臉,要不得短時間內還真是沒有辦法掌控吏部。
不過李治有時間,沒有必要采取什么特別激烈的方法去應對。
那樣子對于大唐來說,其實也是一個損傷。
長孫無忌想要掌權,那就讓他再掌一段時間。
只要對大唐的發展沒有壞處,不會真正的威脅到自己的皇位,李治還是很寬容的。
從歷史上的情況來看,長孫無忌自始至終都沒有要某朝篡位的行動,甚至連想法都沒有。
李治還是愿意繼續相信他的。
“只要查的深,妾身就不信吏部的官員都那么的廉潔。”
“接下來的一年,我會安排人重點盯著吏部。”
李治都已經把話說到那個程度了,武媚娘自然要有點表示。
以“貪污受賄”為切入點,打破吏部鐵板一塊的局面。
武媚娘覺得這個想法是非常不錯的。
并且有很強的可操作性。
但是估計需要一定的時間。
畢竟剛開始的時候就算是皇城司查出來了一些官員的問題,最終這些人被拿下之后,繼任者也還是長孫黨的人。
只有這種事情發生的多了,到了一定的程度之后,就可以對吏部發難。
那個時候,就算是長孫無忌想要繼續庇護,也有點困難了。
“倒也不用特別重點盯著,皇城司的主要任務還是大唐四周。”
“特別是草原上面,東突厥、西突厥、薛延陀那邊的局勢越來越復雜。”
“西突厥那邊阿史那賀魯更是狼子野心,朕覺得不是今年就是明年,他一定會搞出事情出來。”
“到時候就是收拾他們的時候。”
對于戰爭,李治一點都不害怕。
這是自己進一步的掌控軍權的好機會。
薛仁貴也好,蘇定方也好,都是打仗的好手。
將作監的作坊新打造了大量的武器,也需要好好的檢驗一下效果。
但是對于周邊部落的行動,為了避免刺激到其他的蠻夷,最好就是有一個比較合適的出兵理由。
所以李治才沒有主動的行動。
“媚娘明白,如今驛站的鴿站,已經優先考慮從西域和登州方向的消息傳遞。”
“雖然還有待進一步的完善,但是傳遞的效率已經大幅度的提高。”
武媚娘也是躍躍欲試,想要讓皇城司好好的表現一番。