陳橐枯坐良久，燭火漸殘，他猛地站起身，研墨鋪紙。
他不能退。
退，則正中秦檜下懷，也辜負(fù)了陛下的信任。
但他也不能蠻干，于是提筆寫下了一封密折。不經(jīng)都省，不經(jīng)樞密院，而是直接呈送御前的密折。
陳橐知道這封密折，將決定御史臺(tái)的未來，也將決定他自己的命運(yùn)。
陳橐在密折中，坦言了自己的局限。
“......臣雖奉陛下天恩，然羅案復(fù)雜，牽扯軍國財(cái)賦，非傳統(tǒng)言官可斷。臣恐有負(fù)圣托，需調(diào)撥專業(yè)人才，方能徹查......”
他緊接著，提出了石破天驚的請(qǐng)求。
“......懇請(qǐng)陛下，從戶部或三司，調(diào)撥戶部郎中林景默、司農(nóng)少卿范宗尹等數(shù)名精于核算賬目的吏員學(xué)士，暫入御史臺(tái)，專司經(jīng)濟(jì)核查，不受臺(tái)綱舊制管轄......”
最后，他遞上了自己的改革方案。
“......臣愚以為，臺(tái)綱之弊，在于空談。臣請(qǐng)立御前實(shí)務(wù)審查司，專責(zé)審核所有涉及軍費(fèi)，工程，財(cái)賦之奏疏。凡有彈劾，必先核其賬目，查其事實(shí)。如此，方能確保言官之彈劾，建立在事實(shí)之上，而非空泛的道德批判。以肅朝綱，以符陛下事功之精神......”
次日，早朝結(jié)束。
趙構(gòu)留下了宰執(zhí)、樞密及六部九卿。
秦檜站在班首，眼觀鼻，鼻觀心。他已聽聞昨夜樞密院使者關(guān)切一事，他篤定，陳橐必然已經(jīng)知難而退。
趙構(gòu)坐在龍椅上，面色平靜。
他拿起一份奏疏，淡淡開口，“昨日，朕命御史中丞陳橐，清查臺(tái)綱。陳愛卿連夜上奏，深得朕心。”
秦檜眼皮一跳。
只聽趙構(gòu)的聲音響徹大殿，語氣威嚴(yán)，
“御史中丞陳橐，清廉剛直之外，更通曉實(shí)務(wù)。其所請(qǐng)，正合朕意！”
趙構(gòu)的目光掃過戶部尚書和秦檜。
“陳橐所請(qǐng)，設(shè)御前實(shí)務(wù)審查司，調(diào)撥專業(yè)人才，以核軍國賬目。朕，準(zhǔn)了！”
滿堂皆驚！
趙構(gòu)根本不給眾人反對(duì)的機(jī)會(huì)，繼續(xù)宣布，
“朕即刻特許，調(diào)撥戶部郎中林景默，入御史臺(tái)襄助陳橐。”
“此司所查，直接對(duì)朕負(fù)責(zé)。”
趙構(gòu)站起身，聲音如同雷霆，最后一擊重重落下，“不受都省和樞密院制約。”
秦檜猛地抬頭，臉上的肌肉微微抽搐。
趙構(gòu)看著滿朝震驚的臣子，心中冷笑。
他不僅以雷霆手段清理了舊臺(tái)，更通過引入專業(yè)人才和設(shè)立新機(jī)構(gòu)，將御史臺(tái)徹底變成了他手中最鋒利，最專業(yè)的政治武器。
這柄新生的利劍，將為即將到來的北伐和全面的行政改革，奠定最牢固的監(jiān)察基礎(chǔ)。
早朝剛結(jié)束，趙構(gòu)便脫下了沉重的龍袍。
“擺駕，去后苑。”趙構(gòu)淡淡吩咐。
來到了御花園的澄碧亭。亭外秋水微瀾，幾尾錦鯉正懶洋洋地?cái)[動(dòng)著尾巴。
趙構(gòu)接過康履遞來的魚食，隨手撒入水中，看著魚群爭(zhēng)搶。
他需要這份短暫的安靜，來思考下一步如何與那個(gè)龐大的利益集團(tuán)周旋。
不多時(shí)，康履的腳步聲輕輕傳來。
“官家，張燾、陳康伯兩位大人，在外求見。”
“哦？”趙構(gòu)停下手，“宣他們來此地見朕。”
很快，張燾與陳康伯二人快步穿過小徑，來到亭中。看到趙構(gòu)一身常服正在喂魚，二人皆是一愣，隨即躬身行禮。
“臣，參見陛下。”
“免了。”趙構(gòu)沒有回頭，繼續(xù)撒著魚食，“這里不是朝堂，不必多禮。”
他轉(zhuǎn)過身，目光落在二人身上，道，“朕已令你二人，各司其職。愛卿前來，想必已經(jīng)討論出方案了？”
張燾與陳康伯對(duì)視一眼，共同呈上早已備好的聯(lián)合方案，《汴京路安撫及督餉總綱》。
張燾首先躬身，他的任務(wù)是恢復(fù)汴京路的行政與財(cái)政秩序，并且要繞過中樞的舊體系。
“回稟陛下。”張燾朗聲道，“臣受命為汴京路安撫使，擬定《安撫總綱》三要。一為清查舊產(chǎn)，汴京城中，尚有大量被金人遺棄之皇室、官僚產(chǎn)業(yè)，臣已命地方官吏登記造冊(cè)，設(shè)立汴京路理財(cái)司，直轄于安撫使司，所獲錢帛，不再經(jīng)由都省核算，專用于新復(fù)之地軍民開支。”
此言一出，無異于在地方上另立戶部，這是明晃晃地從都省手中奪權(quán)。
張燾繼續(xù)道，“二為民政安撫，新復(fù)之地，民心初定。臣計(jì)劃從江浙，兩淮抽調(diào)熟悉財(cái)賦，戶籍之官吏，迅速建立簡(jiǎn)化的大表格制度，清理逃亡人口，輕徭薄賦，確保百姓在春耕前恢復(fù)生產(chǎn)。”
趙構(gòu)微微頷首，他沒有立刻表態(tài)，反而提出了一個(gè)極為務(wù)實(shí)的問題，
“安撫使所言甚合朕心。但錢帛物資，自靖康以來，朕多從寺觀道祖身上刮取金粉，方能維持。汴京乃四戰(zhàn)之地，真有足夠錢財(cái)支撐行政嗎？”
張燾顯然早有準(zhǔn)備，他沉穩(wěn)回應(yīng)，“陛下，汴京路雖殘破，然其商業(yè)根基猶在，且臣已將繳獲之羅汝楫及其同黨非法田產(chǎn)、邸店盡數(shù)納入理財(cái)司，此為一筆巨資，足以維持半年軍政。”
趙構(gòu)眼中閃過一絲滿意。
陳康伯繼而上前，他作為督餉御史，手握先斬后奏之權(quán)，其職責(zé)是確保前線物資調(diào)度暢通無阻，并監(jiān)督所有相關(guān)官員。
“臣督餉御史，職權(quán)所系，重在斬?cái)嗪谑峙c保障軍需。”
陳康伯鏗鏘有力道，“樞密院與都省的舊有調(diào)度，層層疊疊，極易滋生腐敗和延誤。臣已擬定前線直送方案，沿淮河、大運(yùn)河設(shè)立五個(gè)直屬督餉御史司的軍需轉(zhuǎn)運(yùn)中轉(zhuǎn)站，繞開沿途知州和通判的核驗(yàn)權(quán)，只對(duì)陛下與岳宣撫負(fù)責(zé)。”
趙構(gòu)的目光變得銳利，他追問道，“朕予卿先斬后奏之權(quán)，此乃國家非常之典。若有官員阻撓轉(zhuǎn)運(yùn)，或有膽敢貪墨軍資者，卿將如何處之？”
這是在考驗(yàn)陳康伯，看他敢不敢用這把刀。
陳康伯神色堅(jiān)毅，聲音洪亮，“若有沿路官員以祖宗法度阻撓軍需轉(zhuǎn)運(yùn)，或有樞密院文吏借口核算拖延，臣必先將其革職下獄！”
“若查實(shí)確有貪墨或勾結(jié)金人、動(dòng)搖軍心者，當(dāng)場(chǎng)斬立決！”
“不必等待三省五府合議，以儆效尤，以正國法！”
亭中水聲潺潺，陳康伯的話卻殺氣四溢。