陳光明回到辦公室不久，副縣長(zhǎng)黃越就過來了。
黃越比陳光明大兩歲，身材嬌小，嬰兒肥臉，皮膚嬌嫩，衣著端莊時(shí)尚，妥妥的一個(gè)美女。她一向分管科教文衛(wèi)，不下鄉(xiāng)不進(jìn)工地，皮嫩臉白，洋氣得很。
陳光明趕緊站起來打招呼，“黃縣長(zhǎng)，您有事？”
“也沒什么事，你剛上任，我過來看看嘛。”黃越剛從鄉(xiāng)下回來，馬健和管培學(xué)就跑到她辦公室，把陳光明今天視察的事說了，請(qǐng)她去協(xié)調(diào)一下，不要讓陳光明亂來。
本來黃越是不想管這個(gè)事的，但架不住管培學(xué)苦苦哀求，女人家性子軟，臉皮薄，又想到她老娘血壓高，每年冬天都要來干部病房住半個(gè)月，便答應(yīng)了。
陳光明道，“不瞞您說，我上任以后，縣長(zhǎng)們來看我的，你是第一個(gè)，請(qǐng)坐，我給您泡茶。”
黃越坐下，嘆著氣道，“陳縣長(zhǎng)，我今天下了趟鄉(xiāng)，才知道農(nóng)村工作真的難做，那些農(nóng)民，實(shí)在不可理喻。”
陳光明只是笑了笑，心想農(nóng)民工作是天下第一難，你一個(gè)無知少女，怎么擺弄得明白。
“還是科教文衛(wèi)工作，我干起來拿手，”黃越端起茶杯，淺淺品了一口，“陳鎮(zhèn)長(zhǎng)，要我說，你做農(nóng)村工作，才有挑戰(zhàn)性。我嘛，只知道在科教文衛(wèi)里混......”
陳光明笑笑道，“黃縣長(zhǎng)，科教文衛(wèi)也不好干呀，我今天去了趟醫(yī)院，不去不知道，一去嚇一跳，真是觸目驚心！”
陳光明便把他所見所聞簡(jiǎn)單講了一遍。
沒想到黃越撲哧一聲笑了。
“陳縣長(zhǎng)，我覺得你是小題大做了。”
“怎么說？”
“醫(yī)院給領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)A斜，這種事，哪兒沒有？你沒必要大驚小怪。”黃越用蘭花指捏著杯子，輕輕吹了一口，“咱不說遠(yuǎn)的，就說海城市，常住海城市的廳級(jí)干部，在職、退休在內(nèi)，有二十幾位，你知道他們的醫(yī)療待遇嗎？”
陳光明笑了笑。
“廳級(jí)干部，用的是藍(lán)色保健證；他們的保健待遇，嘖嘖，咱們更是不敢望其項(xiàng)背。”
“陳縣長(zhǎng)，你設(shè)身處地想一想，領(lǐng)導(dǎo)們出來當(dāng)官......不，出來為人民服務(wù)，為什么要給他們搞特殊醫(yī)療？不就是為了讓他們保養(yǎng)好身體，能更有力量，更加廢寢忘食地為人民服務(wù)嗎？所以說，咱們縣的干部病房，是解除干部后顧之憂，助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)，民生發(fā)展的重要一方面......”
聽了黃越的歪理邪說，陳光明并沒有反駁，只是一笑。
黃越見陳光明不接受她的觀點(diǎn)，有些急了，只得換了另一個(gè)角度。
“陳縣長(zhǎng)，如果真要關(guān)掉干部病房，就是捅了馬蜂窩！”
“雖然咱們?cè)诼毜念I(lǐng)導(dǎo)，去住院的很少，可退休的多呀！他們個(gè)個(gè)能量很大，要是對(duì)你有了意見，一人一口唾沫，也能把你淹死！”
陳光明并沒有被黃越的話嚇倒，不過黃越的話，卻提醒了他。等黃越走后，陳光明把章小凡叫來，讓他下午去醫(yī)院，看看管培學(xué)有沒有進(jìn)行整改，同時(shí)調(diào)近五年來干部病房使用記錄。
傍晚，章小凡回來了，說干部病房依舊，只不過把幾個(gè)醫(yī)生和護(hù)士調(diào)去普通病區(qū)了。
至于干部病房使用記錄，管培學(xué)明顯不想給，找了個(gè)理由，說沒存檔，要整理，整理完了后就報(bào)給陳光明。
陳光明立刻火冒三丈，馬健和管培學(xué)這是在拖呀！
他們就是希望，有更強(qiáng)大的力量介入，逼得陳光明撤銷命令，這樣他們就不用得罪人了。
特么的，真是給臉不要臉呀！拿我這個(gè)分管副縣長(zhǎng)不當(dāng)干部！
陳光明恨不得現(xiàn)在就把馬健和管培山叫來，狠狠訓(xùn)斥一通，但訓(xùn)過之后又有什么用呢？這些人還會(huì)找出各種理由，還會(huì)想方設(shè)法拖下去，然后逼出背后的人，與陳光明較勁。
反正他們自己是不會(huì)出面得罪人的。
陳光明正在辦公室里亂轉(zhuǎn)，就在這時(shí)，章子凡進(jìn)來匯報(bào)，說中醫(yī)院院長(zhǎng)茍海陽來了。
陳光明聽了，眼前忽然一亮，讓章子凡把茍海陽叫進(jìn)來。
茍海陽四十多歲，矮胖但精明，他大步走進(jìn)來，看見陳光明，便彎腰笑著，恭恭敬敬伸出雙手，“陳縣長(zhǎng)！我來向您匯報(bào)工作！并歡迎您到中醫(yī)院視察！”
一看就是個(gè)自來熟，沒有一點(diǎn)點(diǎn)刻意和生分。
陳光明笑道，“我剛從縣醫(yī)院回來，還沒騰出時(shí)間呢。”
茍海陽連連點(diǎn)頭笑著說道，“所以我就直接登門匯報(bào)了，還請(qǐng)陳縣長(zhǎng)不要怪罪......”
陳光明讓茍海陽坐下，茍海陽一本正經(jīng)地遞上材料，開始了匯報(bào)：
“在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全院上下的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，中醫(yī)院各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。我們秉承為人民服務(wù)，為基層服務(wù)，堅(jiān)決取消等級(jí)觀念、堅(jiān)決打擊只服務(wù)官老爺?shù)挠^念，對(duì)所有患者一視同仁......”
陳光明手里捧著材料，眼睛卻落在這句話上。
“堅(jiān)決取消等級(jí)觀念、堅(jiān)決打擊只服務(wù)官老爺?shù)挠^念，對(duì)所有患者一視同仁！”
特么的，自己剛要求取消干部病房，茍海陽就帶著匯報(bào)稿來了，還提出取消等級(jí)觀念，打擊服務(wù)官老爺?shù)挠^念......
他這是有意而來呀！
陳光明立刻意識(shí)到，茍海陽是來給自己遞刀子的！或者說，他就是一把刀子！
陳光明對(duì)章小凡招手，章小凡湊過來，陳光明低聲道，“把茍?jiān)洪L(zhǎng)的簡(jiǎn)歷打一份。”
看了茍海陽的檔案，陳光明才知道，茍海陽原來在縣醫(yī)院當(dāng)副院長(zhǎng)，曾經(jīng)主持工作，但最后接班未成，發(fā)配到中醫(yī)院當(dāng)院長(zhǎng)。而茍海陽被調(diào)走的時(shí)間，正是賈學(xué)春當(dāng)縣委副書記的時(shí)間。
也不知道這位茍?jiān)洪L(zhǎng)怎么得罪賈學(xué)春了。
不等茍海陽匯報(bào)完，陳光明就問道：“茍?jiān)洪L(zhǎng)，我最近很忙，成績(jī)就不說了。你說吧，有什么事情。”
茍海陽立刻說道：“我們有個(gè)建議，希望陳縣長(zhǎng)能考慮一下：中醫(yī)院經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)狀，能不能把我們和人民醫(yī)院的比例適當(dāng)調(diào)整？”
茍海陽把材料翻到最后面，遞給陳光明，還貼心地附帶了一張說明。
原來，茍海陽是來爭(zhēng)份子錢的。
明州縣的醫(yī)療資金，是由三部分組成，分別是：醫(yī)保基金、財(cái)政補(bǔ)助、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
這當(dāng)中，醫(yī)保基金能占70%–90%，中央/省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、縣財(cái)政補(bǔ)貼，能占10-20%；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占的很少。
也就是說，醫(yī)療資金的大頭，在于醫(yī)保資金。
而醫(yī)保資金的分配，縣里只管拿出一個(gè)大概的分配比例，然后由醫(yī)保局把這筆錢交給縣醫(yī)院，由縣醫(yī)院進(jìn)行分配。
這種分錢的模式，起了個(gè)名，叫醫(yī)療共同體模式，打個(gè)比喻，縣醫(yī)院是老子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是兒子，村醫(yī)則是孫子。
老子拿到錢后，留下大頭60-70%，其它的分給兒子和孫子。
這個(gè)分法也很正常，畢竟縣醫(yī)院干的活最多，掙得也最多。
但這個(gè)大家庭里，還有個(gè)中醫(yī)院二老子！
二老子地位非常尷尬，他的輩分和大老子一樣大，但因?yàn)椴皇堑臻L(zhǎng)子，所以就沒了話語權(quán)，每年吃多吃少，得看縣醫(yī)院的臉色。
“全縣醫(yī)療錢，先打包給縣醫(yī)院；縣醫(yī)院和中醫(yī)院拿六七成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三成，村醫(yī)一成；縣醫(yī)院院長(zhǎng)手里握著錢袋子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)要看他臉色。”
“陳縣長(zhǎng)，這六七成當(dāng)中，我們只能拿到很少一點(diǎn)！只有縣醫(yī)院的兩成！”
陳光明聽了，腦子飛快轉(zhuǎn)動(dòng)起來。
縣醫(yī)院和中醫(yī)院，分贓......啊不，醫(yī)保資金分配不公，可以利用這件事，來刺激一下縣醫(yī)院！
既然縣醫(yī)院不嚴(yán)格執(zhí)行陳副縣長(zhǎng)的重要指示，對(duì)陳副縣長(zhǎng)的命令陰奉陽違，那么陳副縣長(zhǎng)就讓你們難受難受！
不過在此之前，陳光明還得考驗(yàn)一下，茍海陽的態(tài)度，他究竟是一把刀，還是一把刷鍋的炊帚。
陳光明問道：“茍?jiān)洪L(zhǎng)，既然你覺得分配不公平，那你說說理由。”
茍海陽心中大喜，立刻滔滔不絕地說道：
“關(guān)鍵問題，是縣醫(yī)院把大部分資金，都浪費(fèi)在干部病房上了！”
“陳縣長(zhǎng)，我不是說干部病房不好，而是縣醫(yī)院在這上面......浪費(fèi)的資金太多了！”
“干部病房，本來是服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)干部的，但他們賣人情，竟然允許領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、父母、子女打著領(lǐng)導(dǎo)的名義，在里面住院療養(yǎng)！”
“甚至將餐飲費(fèi)等不得進(jìn)醫(yī)保的費(fèi)用，偷偷裝在里面！”
“甚至有個(gè)別縣領(lǐng)導(dǎo)，讓不相干的人來療養(yǎng)，聽說是他的三姐四妹！我不同意，就打擊報(bào)復(fù)......”
茍海陽說這話的時(shí)候，咬牙切齒，陳光明隱約感覺到，茍海陽說的就是賈學(xué)春！
“這方面省出一點(diǎn)點(diǎn)，我們就能救很多老百姓呀！”茍海陽伸出一根小指頭尖，夸張地說著。
說完，又掏出一份材料，上面詳細(xì)寫著中醫(yī)院與縣醫(yī)院的分成調(diào)整辦法，而且理由充分，滿滿當(dāng)當(dāng)，篇幅很長(zhǎng)字很多。
既然你寫的字很多，那就相信你了！
陳光明滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭，茍海陽當(dāng)狗......啊不，當(dāng)打手......錯(cuò)了，茍海陽銳意改革的決心還是有的。
就是他了！
陳光明又看了看茍海的簡(jiǎn)歷，后面還附著幾篇論文，其中一篇是“中西醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層輪崗之必須”。
這家伙，想回縣醫(yī)院想得夜不能寐吧，連論文都寫出來了。
陳光明道：“茍?jiān)洪L(zhǎng)，我對(duì)你這篇論文很感興趣，你打印一份給我。”
茍海陽喜出望外，立即從包里掏出一份復(fù)印件。
陳光明在建議和論文上分別作了批示：
批示一：“近年來，國(guó)家高度重視中醫(yī)藥工作，密集出臺(tái)政策，投入逐年加大，中醫(yī)藥體系不斷完善，我們也要高度重視，請(qǐng)醫(yī)保局、衛(wèi)健委共同研究中醫(yī)院的意見，重新拿出資金分配辦法。”
批示二：“領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗是培養(yǎng)干部、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、防范腐敗、激活組織、推動(dòng)事業(yè)的核心制度安排，請(qǐng)衛(wèi)健委高度重視，拿出意見報(bào)我。”
陳光明寫完后，遞給章小凡，“小章，把我的批示發(fā)下去。”