傍晚時(shí)分，夕陽(yáng)的余暉透過(guò)漢東省政府大樓寬大的玻璃窗，在省長(zhǎng)辦公室光潔的地板上投下長(zhǎng)長(zhǎng)的、溫暖的光影。寧方遠(yuǎn)處理完手頭最后一份關(guān)于下半年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃的文件，看了看腕表，時(shí)間已近下班。
他沒(méi)有立刻起身，而是靠在椅背上，揉了揉有些發(fā)澀的眼角。窗外，城市的輪廓在暮色中逐漸清晰，華燈初上，一片繁榮景象。但他的思緒，卻飄向了京州城郊那片依舊布滿(mǎn)瓦礫、承載著無(wú)數(shù)矛盾與淚水的大風(fēng)廠工地。
“路舟。”寧方遠(yuǎn)按下內(nèi)部通話鍵。
“省長(zhǎng)。”秘書(shū)路舟很快推門(mén)進(jìn)來(lái)，手里拿著記事本，隨時(shí)準(zhǔn)備記錄指示。
“今天下午，京州市委那邊牽頭開(kāi)的大風(fēng)廠協(xié)調(diào)會(huì)，有什么新消息傳回來(lái)嗎？”寧方遠(yuǎn)問(wèn)道，語(yǔ)氣看似隨意，但眼神中帶著一絲關(guān)注。
路舟顯然早有準(zhǔn)備，他迅速翻看了一下記事本，然后條理清晰地匯報(bào)道：“省長(zhǎng)，剛剛從京州市政府辦公廳和駐點(diǎn)工作組那邊傳來(lái)初步消息。下午的協(xié)調(diào)會(huì)，主要由京州市委常委、周副市長(zhǎng)主持，京州城市銀行、山水集團(tuán)、大風(fēng)廠員工持股會(huì)代表，以及已經(jīng)被京州市公安局控制的蔡成功都參加了。”
他頓了頓，開(kāi)始陳述關(guān)鍵內(nèi)容：“會(huì)上，蔡成功承認(rèn)，之前大風(fēng)廠的盈利，大部分都被他用于各種對(duì)外投資，結(jié)果……基本都虧損了。他辯解說(shuō)，工人既然持股成了股東，享受了分紅，就應(yīng)該共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不能廠子只能賺錢(qián)不能虧錢(qián)。”
寧方遠(yuǎn)聽(tīng)到這里，嘴角微微向下撇了一下，沒(méi)有評(píng)論，示意路舟繼續(xù)。
“關(guān)于大風(fēng)廠股權(quán)抵押的核心爭(zhēng)議，蔡成功也承認(rèn)，當(dāng)時(shí)他將整個(gè)大風(fēng)廠抵押給山水集團(tuán)時(shí)，確實(shí)沒(méi)有取得所有工人股東的簽字同意，程序上存在瑕疵。但他強(qiáng)調(diào)當(dāng)時(shí)是為了救急，而且工人代表知曉情況。”
“山水集團(tuán)方面態(tài)度強(qiáng)硬。他們堅(jiān)持，與蔡成功簽訂的抵押合同合法有效，蔡成功未能按時(shí)還款，法院判決將大風(fēng)廠地塊使用權(quán)判給山水集團(tuán)，是依法行事。對(duì)于京州市委先前墊付的四千五百萬(wàn)工人安置費(fèi)，山水集團(tuán)聲稱(chēng)，他們?cè)鴮⒁还P‘工人安置補(bǔ)償款’支付給了蔡成功，理應(yīng)由蔡成功負(fù)責(zé)分發(fā)安置工人。但蔡成功當(dāng)場(chǎng)否認(rèn)，說(shuō)從未收到過(guò)這筆錢(qián)，并聲稱(chēng)自已現(xiàn)在身無(wú)分文，無(wú)力承擔(dān)任何費(fèi)用。”
路舟匯報(bào)完畢，合上筆記本，等待寧方遠(yuǎn)的指示。
寧方遠(yuǎn)聽(tīng)完，臉上露出一絲混合著荒謬和冷意的嗤笑。他身體微微前傾，手指在桌面上輕輕敲擊著，看向路舟：“路舟，你跟著我也有些日子了。對(duì)于這件事，你是怎么看的？撇開(kāi)那些繞來(lái)繞去的說(shuō)法，你覺(jué)得問(wèn)題的癥結(jié)在哪里？該怎么解決？”
路舟沒(méi)想到寧方遠(yuǎn)會(huì)直接詢(xún)問(wèn)他的看法，心中略一思忖，知道這是省長(zhǎng)在考校他，也是在引導(dǎo)他思考更宏觀的問(wèn)題。他謹(jǐn)慎地組織了一下語(yǔ)言，說(shuō)道：
“省長(zhǎng)，從目前的情況看，蔡成功抵押工人股權(quán)程序違法，這是事實(shí)。那么，這份抵押合同中涉及工人股權(quán)的部分，效力就應(yīng)該存疑甚至無(wú)效。山水集團(tuán)基于無(wú)效抵押獲得的法院判決，其正當(dāng)性也就值得商榷。”
他提出了一個(gè)相對(duì)“規(guī)范”的解決方案：“所以，我認(rèn)為，應(yīng)該首先明確，蔡成功無(wú)權(quán)代表工人抵押股權(quán)。那么，工人的股權(quán)就應(yīng)該返還。在此基礎(chǔ)上，對(duì)大風(fēng)廠進(jìn)行破產(chǎn)清算。清算后的資產(chǎn)，在支付必要的破產(chǎn)費(fèi)用后，按照股權(quán)比例進(jìn)行分配。屬于工人的那部分錢(qián)，扣除京州市委已經(jīng)墊付的安置費(fèi)，剩余的分發(fā)給工人。這樣，至少在程序和法律上，對(duì)工人有個(gè)交代。”
寧方遠(yuǎn)點(diǎn)了點(diǎn)頭，表示聽(tīng)到了，但隨即拋出了一個(gè)更核心、也更棘手的問(wèn)題：“那么，大風(fēng)廠那塊地皮呢？怎么處理？要知道，這塊地現(xiàn)在最值錢(qián)的就是它的使用權(quán)。而且，問(wèn)題的關(guān)鍵在于，這塊地從工業(yè)用地變更為商業(yè)用地，價(jià)值翻了恐怕不止十倍吧？破產(chǎn)清算，是按變更前的工業(yè)用地價(jià)值算，還是按變更后的商業(yè)用地價(jià)值算？這中間的巨大利差，歸誰(shuí)？”
路舟被問(wèn)住了。他剛才的解決方案，更多是從“債務(wù)糾紛”和“股東權(quán)益”角度出發(fā)，確實(shí)沒(méi)有深入考慮土地性質(zhì)變更帶來(lái)的價(jià)值巨變這個(gè)核心利益點(diǎn)。如果按工業(yè)用地價(jià)值清算，工人和蔡成功都拿不到多少錢(qián)，土地的實(shí)際控制者山水集團(tuán)相當(dāng)于用極低的代價(jià)獲得了未來(lái)價(jià)值十億的地皮開(kāi)發(fā)權(quán)，這顯然極不公平。但如果按商業(yè)用地價(jià)值清算……這價(jià)值是政府規(guī)劃變更帶來(lái)的，并非企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造，似乎也不完全應(yīng)該歸企業(yè)所有。
“這……省長(zhǎng)，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)復(fù)雜。”路舟有些慚愧地承認(rèn)自已考慮不周。
寧方遠(yuǎn)沒(méi)有責(zé)怪他，而是站起身來(lái)，走到窗邊，望著遠(yuǎn)處朦朧的西山輪廓，緩緩道出他的看法，語(yǔ)氣平靜卻帶著一種洞察本質(zhì)的犀利：
“路舟，我們現(xiàn)在先不想那些復(fù)雜的法律程序和價(jià)值爭(zhēng)議。我們就問(wèn)幾個(gè)最簡(jiǎn)單的問(wèn)題。”
他轉(zhuǎn)過(guò)身，看著路舟：“第一，現(xiàn)在，法院判決之后，大風(fēng)廠那塊地皮，法律意義上是誰(shuí)的？”
“是……山水集團(tuán)的。”路舟回答。
“好。”寧方遠(yuǎn)點(diǎn)頭，“第二，在大風(fēng)廠事件中，最迫切需要解決的是什么？”
“是工人的安置和再就業(yè)問(wèn)題，以及由此可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。”路舟立刻回答。