良久,葉清瀾說:“陳默,這件事,你別管了。你現(xiàn)在是省發(fā)改委副主任,懷遠(yuǎn)的事,讓專案組去處理。”
“可是……”
“沒有可是。”葉清瀾打斷他,“你已經(jīng)離開懷遠(yuǎn)了。有些事,該放手就放手。”
陳默看著她,張了張嘴,最終沒說話。
但他心里清楚。
李桂芳的死,絕不簡單。
......
第二天一早,陳默剛到辦公室,周明遠(yuǎn)就送來一份文件。
“陳主任,這是江東數(shù)字谷的詳細(xì)規(guī)劃,您看看。下午三點(diǎn),省政府有個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),您要參加。”
陳默翻開文件。
江東數(shù)字谷,選址在江東省中部,橫跨三個(gè)地市,規(guī)劃面積五十平方公里。目標(biāo)是建成全國領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。
總投資五百億,一期投資兩百億。
項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)一年,但進(jìn)展緩慢。最大的問題是——拆遷。
三個(gè)地市,幾十個(gè)村莊,幾千戶人家。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,拆遷進(jìn)度參差不齊,老百姓上訪不斷。
陳默皺起眉頭。
這個(gè)項(xiàng)目,比他想象的復(fù)雜得多。
下午三點(diǎn),省政府會(huì)議室。
主持會(huì)議的是分管工業(yè)的副省長吳振華。參會(huì)的有省發(fā)改委、省國土廳、省環(huán)保廳,以及三個(gè)地市的市長、分管副市長。
陳默坐在角落里,聽著各方發(fā)言。
“吳省長,我們市的拆遷進(jìn)度已經(jīng)完成了百分之八十,剩下的都是釘子戶。”說話的是江東市市長李建國,“我們建議,對那些拒不拆遷的,依法強(qiáng)制拆除。”
“不行。”吳振華搖頭,“強(qiáng)制拆除容易引發(fā)群體事件。我們再想想別的辦法。”
“吳省長,我們市的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比江東市低,老百姓有意見。”另一個(gè)市長說,“能不能統(tǒng)一一下標(biāo)準(zhǔn)?”
“標(biāo)準(zhǔn)是省里定的,不能隨便改。”吳振華看向陳默,“陳主任,你剛來,對這個(gè)項(xiàng)目有什么看法?”
陳默站起來:“吳省長,各位領(lǐng)導(dǎo),我剛接觸這個(gè)項(xiàng)目,了解不多。但我覺得,拆遷問題的核心,不是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),而是老百姓的信任。”
“信任?”李建國皺眉,“什么意思?”
“我調(diào)查過,江東數(shù)字谷的拆遷區(qū)域,很多村莊之前就有過征地拆遷的歷史。那些項(xiàng)目,有的是承諾沒兌現(xiàn),有的是補(bǔ)償款被截留。老百姓對政府有怨氣,所以才不配合。”
會(huì)議室里安靜下來。
吳振華若有所思:“你的意思是,要先解決歷史遺留問題?”
“對。”陳默說,“只有把之前的賬還清了,老百姓才會(huì)相信我們這一次是認(rèn)真的。”
“有道理。”吳振華點(diǎn)頭,“陳主任,這個(gè)事交給你去辦。你帶個(gè)工作組,去三個(gè)地市調(diào)研,把歷史遺留問題摸清楚,拿出解決方案。”
“好的。”
會(huì)議結(jié)束后,李建國走到陳默身邊:“陳主任,年輕有為啊。第一次開會(huì),就能讓吳省長采納你的意見。”
陳默客氣地笑笑:“李市長過獎(jiǎng)了。我只是提了個(gè)想法,具體還得靠你們落實(shí)。”
李建國點(diǎn)點(diǎn)頭,意味深長地看了他一眼,轉(zhuǎn)身離開。
陳默看著他的背影,總覺得哪里不對勁。
......
三天后,陳默帶著工作組出發(fā)了。
第一站,江東市。
江東市是三個(gè)地市中拆遷進(jìn)度最慢的,釘子戶最多。工作組到了之后,先開座談會(huì),聽取各方意見。
座談會(huì)上,一個(gè)老農(nóng)民站起來,情緒激動(dòng):
“你們政府說話不算數(shù)!五年前說要修路,拆了我們村一半的房子,說好三年內(nèi)給安置房,結(jié)果到現(xiàn)在還沒著落!我家老頭子,就是在出租房里病死的!”
“對!”另一個(gè)村民附和,“還有補(bǔ)償款,說好一平米兩千,最后只給了一千五!剩下的錢哪去了?”
陳默聽著,心里越來越沉重。
這些歷史遺留問題,比他想象的更復(fù)雜。
座談會(huì)后,陳默單獨(dú)約見了幾戶釘子戶的代表。
“陳主任,不是我們不講理。”一個(gè)叫老張的村民說,“我們是真怕了。每次都說得好好的,到最后總是我們吃虧。這次數(shù)字谷的項(xiàng)目,我們不是不想拆,是不敢拆。”
陳默問:“那你們想要什么?”
“要一個(gè)承諾。”老張說,“要一個(gè)能兌現(xiàn)的承諾。”
“什么承諾?”
“錢到位,房到位,我們再拆。先拆后給錢,我們不干。”
陳默點(diǎn)點(diǎn)頭:“我明白了。”
他回到工作組駐地,連夜開會(huì)。
“情況摸清楚了。”陳默說,“問題分兩類:一類是五年前修路拆遷的歷史欠賬,一類是這次拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題。我們先解決第一類。”
“怎么解決?”工作組的同志問。
“找錢。”陳默說,“五年前修路拆遷的欠賬,主要是安置房沒落實(shí)。我算了一下,大概需要兩千萬,才能把那些人的安置問題解決。”
“兩千萬?從哪出?”
“從省里要。”陳默說,“江東數(shù)字谷是省里的頭號工程,這個(gè)錢,省里應(yīng)該出。”
他當(dāng)場起草了一份報(bào)告,發(fā)給高建國。
第二天,高建國的批復(fù)就下來了:同意撥款兩千萬,專項(xiàng)解決歷史遺留問題。
消息傳開,江東市的釘子戶們動(dòng)搖了。
老張第一個(gè)簽字:“陳主任說話算話,我信他!”
一個(gè)帶十個(gè),十個(gè)帶一百個(gè)。
一周之內(nèi),江東市的拆遷進(jìn)度,從百分之八十飆升到百分之九十五。
......
第二站,青城市。
青城市的問題是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。他們的標(biāo)準(zhǔn)比江東市低,老百姓覺得吃虧了。
陳默找青城市市長談話。
“王市長,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的事,你們有沒有跟省里溝通過?”
“溝通過。但省里說,標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的,不能改。”王市長四十多歲,精明強(qiáng)干,“陳主任,不是我們不努力,是政策卡死了。”
陳默想了想:“標(biāo)準(zhǔn)不能改,但能不能加一些別的補(bǔ)償?比如搬遷費(fèi)、過渡費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)?”
王市長眼睛一亮:“您的意思是……”
“政策是死的,人是活的。”陳默說,“在不違背大原則的前提下,想辦法讓老百姓多得一點(diǎn)實(shí)惠。你們回去研究研究,拿出一套方案來。”
三天后,青城市拿出方案:在原有補(bǔ)償基礎(chǔ)上,增加搬遷費(fèi)每戶五千,過渡費(fèi)每月八百,簽約獎(jiǎng)勵(lì)每戶一萬。
方案報(bào)上去,省里批準(zhǔn)了。
釘子戶們一看,劃算,紛紛簽字。
青城市的拆遷進(jìn)度,迅速追上江東市。